SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THANH TRA SỞ ___________________	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc _______________________
Số: 39 /BC-TTr	Tp. Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 3 năm 2009

BÁO CÁO

Hoạt động Thanh tra Từ ngày 15/02/2009 đến 15/3/2009

I. ĐƠN VỊ ĐƯỢC THANH TRA:

Tổng số đơn vị được thanh tra: 10 đơn vị (05 đơn vị thực hiện đúng kế hoạch đề ra). Trong đó:

- Thanh tra toàn diện: 03 đơn vị gồm:

. Hoạt động giáo dục – đào tạo Quận Bình Thạnh.

.Trường THPT: Đa Phước, Thanh Đa.

- Thanh tra chuyên đề: 05 đơn vị gồm:

. Phòng GD ĐT Quận Thủ Đức ( Mầm non: 4, Tiểu học:2, THCS: 3)

. Trung tâm Giáo dục Thường xuyên (Đổi mới chương trình giáo dục Phổ thông): 02 ( Quận Bình Thạnh, Quận 2)

.Cơ sở Ngoại ngữ: Dương Minh, Đông Phương Mới.

- Thanh tra đột xuất: 02

. Công ty Tín Hà: Dạy tiếng Việt cho người nước ngoài.

. Trường THPT Tư thục Quốc Văn Sài Gòn: Ra qui định tịch thu điện thoại di động và phạt tiền học sinh.

II. KẾT QUẢ THANH TRA:

1. Nhận định:

1.1. Các đơn vị trường công lập và TTGDTX:

Hầu hết các đơn vị giáo dục được thanh tra chấp hành đầy đủ các qui định của Ngành giáo dục về công tác quản lý nhân sự, tài chính – tài sản, chỉ đạo các hoạt động chuyên môn, tổ chức kiểm tra các hoạt động của nhà trường.

Các cuộc vận động phong trào do Bộ, Sở và thành phố phát động đã được các đơn vị tập trung triển khai, tổ chức học tập và thực hiện nghiêm túc như: tổ chức đánh giá xếp loại học sinh, kiểm tra định kỳ nghiêm túc; vận động mỗi thầy cô rèn luyện đạo đức, nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, thực hiện đổi mới phương pháp giảng dạy; xây dựng trường học thân thiện, sạch đẹp, chuẩn mực trong giao tiếp trong học tập, đổi mới phương pháp giảng dạy, xây dựng môi trường sư phạm thân thiện về quy định an toàn trường học, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống cháy nổ, cảnh quan môi trường sư phạm xanh – sạch - đẹp tạo không khí vui tươi khi học sinh đến trường.

Các trường đã thành lập Ban công tác Phòng chống tham nhũng, có kế hoạch tiết kiệm trong điện, nước, điện thoại và công khai chi tiêu nội bộ trong đơn vị. Định kì Ban phòng chống tham nhũng có báo cáo công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng về Phòng Giáo dục và Đào tạo.

Việc xây dựng Quy chế Chi tiêu nội bộ ở các trường đã được Liên phòng Kế hoạch Tài chính – Giáo dục Đào tạo hướng dẫn thực hiện cụ thể; có thông qua liên tịch, Hội nghị cán bộ công chức và công khai tài chính hàng tháng.

Trường có xây dựng kế hoạch, thành lập Ban kiểm tra nội bộ, đảm bảo đúng quy định kiểm tra 100% giáo viên, cán bộ quản lý, công chức và thực hiện đúng tiến độ kế hoạch đề ra. Trình tự, thủ tục kiểm tra, đánh giá xếp loại đúng theo qui chế và văn bản hướng dẫn của Bộ.

Ban giám đốc TTGDTX đã thực hiện khá tốt các qui định của Bộ về nâng cao trình độ giáo viên, mua sắm đủ thiết bị đồ dùng dạy học.

1.2. Các cơ sở ngoại ngữ và trường tư thục:

Cơ sở Trung tâm Ngoại ngữ có đầy đủ hồ sơ pháp lý, hoạt động và thực hiện chương trình theo giấy phép đã đăng ký. Đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn đạt chuẩn.

Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Phương Đông: Đội ngũ giáo viên đa số đạt chuẩn và vượt chuẩn; nhà trường đã xây dựng được hệ thống các biểu mẫu quản lý quá trình đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tuy nhiên, trường chưa thực hiện cam kết việc đầu tư cơ sở vật chất trang thiết bị; tỉ lệ giáo viên cơ hữu còn thấp so với quy định, còn có giáo viên đang giảng dạy chưa có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm; một số ngành đào tạo chưa xây dựng chương trình chi tiết theo quy định mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo, một số môn học giảng dạy không đúng nội dung chương trình đã đăng ký tại Sở Giáo dục và Đào tạo; thời lượng thực hành thực tập chiếm tỉ lệ thấp hơn quy định, thời khóa biểu của một số lớp học khóa học chưa đúng kế hoạch và tiến độ đề ra; việc tổ chức chấm thi, kiểm tra, ghi điểm vào sổ điểm, sữa điểm chưa đúng quy định.

Trường THPT Tư thục Quốc Văn Sài Gòn: sau khi nhận được phản ánh trường ra qui định tịch thu điện thoại di động và phạt tiền học sinh, Thanh tra Sở đã tiến hành thanh tra các nội dung trên cho thấy trường tư thục THPT Quốc Văn Sài Gòn đã tự ý đề ra “Chỉ thị về việc chấn chỉnh, tăng cường biện pháp xử lý vi phạm nội qui nhà trường” có nội dung quy định mức xử phạt bằng tiền cho từng hành vi vi phạm của học sinh trong đó mức phạt thấp nhất 50 ngàn đồng và cao nhất là 1 triệu đồng và từ năm học 2007 – 2008 đến nay trường đã tịch thu 37 điện thoại của học sinh. Việc trường đề ra Chỉ thị và tịch thu điện thoại di động là không đúng thẩm quyền và trái với qui định của luật pháp.

Cơ sở Tín Hà địa chỉ 2-4-6 đường Đồng Khởi Phường Bến Nghé Quận 1: Thanh tra Sở đã phối hợp với Phòng Giáo dục Thường xuyên, Công an PA 25 và công an phường Bến Nghé đã tiến hành kiểm tra Cơ sở Tín Hà và phát hiện cơ sở này đã tổ chức dạy Tiếng Việt cho người nước ngoài mà không có giấy phép dạy học, Đoàn đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực giáo dục và yêu cầu ngưng hoạt động.

2. Hạn chế:

2.1. Các đơn vị trường công lập và TTGDTX:

Trong kế hoạch kiểm tra nội bộ các trường cần bổ sung phần kiểm tra chuyên đề thực hiện các cuộc vận động và phong trào do Trung ương, Thành phố và Sở phát động.

Việc lập hồ sơ kiểm tra chưa phản ánh đầy đủ tình hình công tác kiểm tra của trường để làm cơ sở tham khảo cho việc quản lý sử dụng cán bộ và tham khảo cho các cấp thanh tra giáo dục.

TTGDTX chưa đầu tư hoàn chỉnh các phòng thực hành Lý- Hóa- Sinh.

2.2. Các cơ sở ngoại ngữ và trường tư thục:

Các cơ sở dạy Ngoại ngữ được thanh tra thực hiện biển tên cơ sở không đúng với Quyết định thành lập.

Trường tư thục tự ý ban hành các qui định, biện pháp xử phạt học sinh trái với qui định của pháp luật.

Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Phương Đông chưa đảm bảo các cam kết về cơ sở vật chất trang thiết bị, thực hiện chương trình, thời lượng thực hành theo qui định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

III. KIẾN NGHỊ CỦA THANH TRA:

III.1. Đối với các trường công lập:

Kiến nghị các trường được thanh tra chuyên đề bổ sung kế hoạt thanh kiểm tra chuyên đề thực hiện các cuộc vận động và phong trào do Trung ương, Thành phố và Sở phát động.

Kiến nghị Giám đốc TTGDTX cần tăng cường kiểm tra việc sử dụng đồ dùng dạy học của giáo viên.

III.2. Đối với các cơ sở ngoại ngữ và trường tư thục:

Đã tiến hành xử phạt hành chính Công ty Tín Hà 15 triệu đồng vì tổ chức hoạt động giáo dục không phép (Tổ chức dạy Tiếng Việt cho người nước ngoài).

Kiến nghị Trường THPT Quốc Văn Sài Gòn chấm dứt và bãi bỏ ngay chủ trương không đúng của nhà trường, trả lại tất cả điện thoại (37 chiếc) đã thu giữ và toàn bộ tiền phạt (58.600.000 đồng) của học sinh và báo cáo bằng văn bản về thanh tra Sở. Kiểm điểm trách nhiệm quản lý của nhà trường để xử lý theo quy định.

Kiến nghị Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Phương Đông thực hiện đúng cam kết đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất khi thành lập trường, bổ sung điều chỉnh chi tiết các ngành đào tạo đảm bảo tỷ lệ thực tập, thực hành đúng quy định; tổ chức giảng dạy, thi học kỳ đúng quy định và kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện chương trình kế hoạch đào tạo.

	CHÁNH THANH TRA
Nơi nhận: - Giám đốc để báo cáo - Lưu hồ sơ VT	Nguyễn Văn Nam